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在共青團(tuán)甘肅省十一屆二次全委（擴(kuò)大）

會(huì)議上的講話

劉偉平

（2009年1月18日）

同志們：

 今天，團(tuán)省委召開(kāi)十一屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)貫徹了中央書(shū)記處對(duì)共青團(tuán)工作的指示和共青團(tuán)十六屆二中全會(huì)精神，傳達(dá)貫徹了省委十一屆五次全委會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的任務(wù)。這對(duì)于我們按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求，指導(dǎo)好全省共青團(tuán)工作，組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年為促進(jìn)我省又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，具有十分重要的意義。

 省委高度重視共青團(tuán)工作。在省第十一次團(tuán)代會(huì)上，省委書(shū)記陸浩同志向全省廣大青年和各級(jí)團(tuán)組織提出了殷切期望；去年年初，省委常委會(huì)聽(tīng)取了團(tuán)省委的工作匯報(bào)，并就進(jìn)一步做好共青團(tuán)工作提出了明確要求；省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了團(tuán)省委黨組2008年工作安排意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持各級(jí)團(tuán)組織依照法律和章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。省委的這些舉措，既是對(duì)共青團(tuán)事業(yè)的關(guān)心和支持，也是對(duì)共青團(tuán)工作的促進(jìn)和推動(dòng)。

 一年來(lái)，團(tuán)省委新一屆委員會(huì)和常委會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在省委和團(tuán)中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照共青團(tuán)十六大的部署要求和省第十一次團(tuán)代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，取得了新的成績(jī)。一是在圍繞中心、服務(wù)大局上有了新作為。各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞省委省政府的重大決策部署，結(jié)合共青團(tuán)工作特點(diǎn)，組織動(dòng)員廣大青年積極開(kāi)展青春建功新農(nóng)村、青工技能振興計(jì)劃、保護(hù)母親河活動(dòng)和災(zāi)后重建等青年志愿者服務(wù)行動(dòng)，在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是在服務(wù)青少年成長(zhǎng)發(fā)展上有了新成效。適應(yīng)青年需求和愿望，開(kāi)展青工成才興業(yè)行動(dòng)、大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)行動(dòng)、農(nóng)村青年職業(yè)技能培訓(xùn)、青少年權(quán)益維護(hù)行動(dòng)，實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，在促進(jìn)青少年成長(zhǎng)成才、創(chuàng)業(yè)就業(yè)中作出了積極努力。三是在基層組織建設(shè)上有了新進(jìn)展。堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)放在基層，加大了對(duì)基層的調(diào)研、指導(dǎo)和服務(wù)力度，籌措資金幫助基層組織改善工作條件，特別是在企業(yè)、農(nóng)村、高校建團(tuán)模式上進(jìn)行了積極探索，團(tuán)的基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。四是在自身建設(shè)上有了新變化。省市縣各級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)幫助基層解決困難和問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力和吸引力。在此，我代表省委對(duì)大家付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝！并通過(guò)你們向全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年表示親切的問(wèn)候！

  下面，我就做好今年的共青團(tuán)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　  一、深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記重要講話和中央書(shū)記處的指示精神，確保共青團(tuán)事業(yè)健康發(fā)展

 貫徹落實(shí)好中央對(duì)共青團(tuán)工作的決策部署，對(duì)確保共青團(tuán)事業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。去年6月，胡錦濤總書(shū)記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員座談時(shí)發(fā)表的重要講話和李長(zhǎng)春代表黨中央所作的祝辭，為新形勢(shì)下推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展指明了方向。前不久，中央書(shū)記處專門(mén)聽(tīng)取了團(tuán)中央的工作匯報(bào)，就進(jìn)一步做好共青團(tuán)工作提出了四點(diǎn)意見(jiàn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好貫徹落實(shí)。

 一是要在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫。胡錦濤總書(shū)記的重要講話、黨中央的祝辭和中央書(shū)記處的指示精神，對(duì)做好新形勢(shì)下的共青團(tuán)工作，具有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。團(tuán)省委全委會(huì)和常委會(huì)要帶頭學(xué)習(xí)，力求學(xué)深學(xué)透，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。只有這樣，才能更好地指導(dǎo)全省共青團(tuán)工作。在此基礎(chǔ)上，要組織引導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部，結(jié)合思想實(shí)際和工作實(shí)踐，深刻理解不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)是共青團(tuán)的根本職責(zé)；深刻理解圍繞中心、服務(wù)大局是共青團(tuán)的神圣使命；深刻理解組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益是共青團(tuán)的基本職能；深刻理解團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋全體青年、影響全體青年是對(duì)共青團(tuán)工作的現(xiàn)實(shí)要求。同時(shí)，要深刻理解中央書(shū)記處關(guān)于今年共青團(tuán)工作的重大部署，廣泛組織團(tuán)員青年為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)，引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，進(jìn)一步提高服務(wù)青少年和維權(quán)工作的能力和水平，不斷探索增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力的新途徑，真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記的重要講話和黨中央精神上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好共青團(tuán)工作的責(zé)任感和使命感。

 二是要在完善思路和舉措上下功夫。共青團(tuán)十六大提出了今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)。共青團(tuán)十六屆二中全會(huì)按照黨中央的要求和團(tuán)十六大的精神，制定了《共青團(tuán)工作五年綱要》，對(duì)未來(lái)五年的工作進(jìn)行了具體部署。團(tuán)省委全委會(huì)及其常委會(huì)要按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求，立足省情特點(diǎn)和我省青年的實(shí)際，結(jié)合一年來(lái)的工作實(shí)踐和調(diào)研成果，進(jìn)一步完善落實(shí)省第十一次團(tuán)會(huì)目標(biāo)任務(wù)的有效舉措，并研究制定我省實(shí)施《共青團(tuán)工作五年綱要》的措施，從而使全省共青團(tuán)工作的總體工作思路更加清晰、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)更加明確、措施更加有效。

 三是要在集中精力抓落實(shí)上下功夫。確保我省共青團(tuán)事業(yè)的健康發(fā)展，不僅取決于我們對(duì)中央精神認(rèn)識(shí)的深度，而且也取決于推動(dòng)落實(shí)的力度。團(tuán)省委全委會(huì)和常委會(huì)在抓好自身學(xué)習(xí)貫徹的同時(shí)，指導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織按照中央對(duì)共青團(tuán)工作的新要求，對(duì)照檢查思想和工作上的差距，進(jìn)一步明確努力的方向，切實(shí)把學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思路和舉措。要實(shí)化細(xì)化今年和今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，既要有總體安排，又要突出工作重點(diǎn)；既要有明確的工作部署，又要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

 二、緊緊圍繞全省工作大局，組織動(dòng)員廣大青年為促進(jìn)我省又好又快發(fā)展建功立業(yè)

 自覺(jué)地圍繞中心、服務(wù)大局，是共青團(tuán)義不容辭的職責(zé)。今年，隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷蔓延和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境變化的加劇，我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的影響將會(huì)進(jìn)一步加深，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和困難將會(huì)更加突出，將會(huì)直接影響包括青年群體在內(nèi)的群眾的切身利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)將會(huì)更為艱巨。團(tuán)省委全委會(huì)和常委會(huì)要指導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆五次全委會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”精神，充分認(rèn)識(shí)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)廣大青年進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，緊緊圍繞省委省政府的決策部署，以保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促和諧為主線，積極投身我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，扎實(shí)有效地開(kāi)展各種建功立業(yè)活動(dòng)，為奪取全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)。

 一要組織動(dòng)員廣大青年在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中做出新貢獻(xiàn)。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是今年全省工作的首要任務(wù)，也是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的首要任務(wù)。全省各級(jí)團(tuán)組織要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。團(tuán)省委全委會(huì)和常委會(huì)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，把共青團(tuán)工作同促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有機(jī)銜接起來(lái)，從中尋找突破口和切入點(diǎn)。要立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，深入推進(jìn)體現(xiàn)青年特點(diǎn)的主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、提升特色產(chǎn)業(yè)水平、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村專業(yè)合作組織，在推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展中施展本領(lǐng)。要立足于加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，圍繞建設(shè)“五大基地”和培育“七大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，進(jìn)一步深化青工技能振興計(jì)劃、青年崗位能手和青年科技創(chuàng)新等活動(dòng)。當(dāng)前，尤其要引導(dǎo)青年職工增強(qiáng)主人翁意識(shí)，發(fā)揮生力軍作用，為企業(yè)克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難獻(xiàn)計(jì)出力，為深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、推進(jìn)我省新型工業(yè)化進(jìn)程貢獻(xiàn)才智。

 二要組織動(dòng)員廣大青年在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中做出新貢獻(xiàn)。共青團(tuán)組織具有聯(lián)系青年廣泛、社會(huì)動(dòng)員能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)團(tuán)組織要立足于這一優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大團(tuán)員青年在促進(jìn)和諧穩(wěn)定中的積極作用。要把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)，及時(shí)掌握青年思想動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持把工作做在前頭、把功夫用在平時(shí)，積極化解影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題。要建立健全社會(huì)志愿服務(wù)體系，組織動(dòng)員廣大青年積極參與扶貧幫困、敬老助殘、社區(qū)服務(wù)、公共服務(wù)等青年志愿者活動(dòng)，踴躍參加“希望工程”等關(guān)愛(ài)行動(dòng)，在志愿服務(wù)中促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；要把和諧文化建設(shè)貫穿于青年文化活動(dòng)之中，深入開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“三下鄉(xiāng)”、“手拉手”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年發(fā)展健康向上的校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化，在引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)中促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；要繼續(xù)創(chuàng)新教育引導(dǎo)青年的方式方法，加強(qiáng)青少年特別是農(nóng)村青少年的法制宣傳教育和民族地區(qū)青少年的愛(ài)國(guó)主義教育，建立健全青年輿情匯集和分析機(jī)制，做好思想引導(dǎo)、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，引導(dǎo)廣大青年正確看待經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，用理性合法的方式和途徑表達(dá)利益訴求，積極維護(hù)我省和諧穩(wěn)定的良好局面。

 三要組織動(dòng)員廣大青年在生態(tài)文明建設(shè)中做出新貢獻(xiàn)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，是我省的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，也是今年省委省政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)團(tuán)組織要廣泛開(kāi)展青少年樂(lè)于參與、便于參加的宣傳教育活動(dòng)，組織引導(dǎo)廣大青年圍繞實(shí)現(xiàn)全省節(jié)能減排目標(biāo)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，牢固樹(shù)立環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)，積極投身環(huán)保實(shí)踐和生態(tài)文明建設(shè)，積極參與保護(hù)母親河以及發(fā)展農(nóng)村沼氣、垃圾污水處理、秸稈資源綜合利用等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年樹(shù)立生態(tài)文明理念，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，養(yǎng)成綠色、文明的消費(fèi)方式，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

三、竭誠(chéng)做好服務(wù)青年的工作，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)的吸引力和凝聚力

密切聯(lián)系青年、竭誠(chéng)服務(wù)青年是共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。團(tuán)省委全委會(huì)和常委會(huì)要指導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織，準(zhǔn)確把握青年成長(zhǎng)成才的規(guī)律，滿足青年社會(huì)參與和權(quán)利表達(dá)的愿望，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，真正把服務(wù)青年的工作做實(shí)做細(xì)。

一要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，更好地幫助青少年健康成長(zhǎng)。做好教育引導(dǎo)青年的工作，是共青團(tuán)的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊抓住慶祝建國(guó)60周年、紀(jì)念“五四運(yùn)動(dòng)”90周年這一重要契機(jī)，切實(shí)做好青少年思想政治教育工作。要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青少年，用新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)激勵(lì)青少年，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。要針對(duì)廣大青年思維更加活躍、選擇更加多樣、群體結(jié)構(gòu)更加多元、需求更加廣泛的實(shí)際，根據(jù)不同年齡段青少年的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，結(jié)合不同青年群體的思想實(shí)際和工作特點(diǎn)，有的放矢地開(kāi)展教育引導(dǎo)工作，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要著力增強(qiáng)教育引導(dǎo)的吸引力和感染力，既要通過(guò)開(kāi)展青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，善于把黨的正確主張轉(zhuǎn)化為青年易于接受的道理，又要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒在思想引導(dǎo)方面的影響力，善于把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的目標(biāo)、內(nèi)容滲透、傳遞給青少年，使其受影響受教育。

 二要積極創(chuàng)造條件，更好地促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是近年來(lái)黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、青年關(guān)切的一個(gè)突出問(wèn)題。今年，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，將會(huì)出現(xiàn)部分困難企業(yè)青工失業(yè)、青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情況，加上應(yīng)屆和往屆沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生，將會(huì)使青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題變得更為突出。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊抓住就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。要推動(dòng)建立市縣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，利用團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)和社會(huì)動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，逐步健全城鄉(xiāng)、輸出地和流入地、學(xué)校和企業(yè)及城市社區(qū)等青年就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為廣大青年提供就業(yè)指導(dǎo)和政策、項(xiàng)目、信息服務(wù)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，抓緊制定青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持辦法，進(jìn)一步完善支持促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保制度，更好地扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要深入開(kāi)展“大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)行動(dòng)”，進(jìn)一步擴(kuò)大“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”，為更多的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。要引導(dǎo)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工利用從城市帶回的資金、信息和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，因地制宜自主創(chuàng)業(yè)。要依托農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、龍頭企業(yè)、科技示范基地，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青年的職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，要探索建立促進(jìn)區(qū)域間農(nóng)村富余青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的合作機(jī)制，深化和拓展委培就業(yè)模式，促進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 三要增強(qiáng)維權(quán)的實(shí)效性，更好地維護(hù)青少年合法權(quán)益。近年來(lái)，在維護(hù)青少年合法權(quán)益上，各級(jí)團(tuán)組織進(jìn)行了積極探索，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在增強(qiáng)維權(quán)的實(shí)效性上多下功夫。要堅(jiān)持源頭維權(quán)，立足于滿足青少年普遍性的利益訴求，充分發(fā)揮青年人大代表和政協(xié)委員的作用，推動(dòng)有關(guān)青少年法規(guī)、政策的制定和落實(shí)。要突出維權(quán)的重點(diǎn)，立足于維護(hù)好未成年人的合法權(quán)益，深入實(shí)施未成年人保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防青少年違法犯罪示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí)，要積極開(kāi)展希望工程等扶貧濟(jì)困活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，幫助進(jìn)城務(wù)工青年、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、留守流動(dòng)兒童和殘疾青少年等群體解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要促進(jìn)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，充分挖掘團(tuán)組織的自身潛力，有效利用社會(huì)資源，建立健全青少年訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等經(jīng)常性工作機(jī)制，不斷推進(jìn)維權(quán)工作的制度化、規(guī)范化、社會(huì)化。

 四、抓住開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，努力把團(tuán)的自身建設(shè)提高到一個(gè)新水平

 目前，團(tuán)省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已進(jìn)入整改落實(shí)階段。作為全省共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，一定要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，拿出切實(shí)有效的措施，下功夫解決分析檢查階段征求和查找到的問(wèn)題，不斷推進(jìn)自身建設(shè)。同時(shí)，要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)好下一步市縣共青團(tuán)組織開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合團(tuán)的實(shí)際，在自身建設(shè)上，要著重抓好三個(gè)方面的工作。

 一要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面和影響力。胡錦濤總書(shū)記指出，要“力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”。這就要求我們，必須強(qiáng)化基層意識(shí)，真正做到眼睛向下、重心下移，切實(shí)把基層團(tuán)組織建設(shè)擺在更加重要的位置。要?jiǎng)?chuàng)新團(tuán)建模式，根據(jù)青年群體結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、活動(dòng)領(lǐng)域多樣化的特點(diǎn)，適應(yīng)各類經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)方式的新變化，積極探索聯(lián)合建團(tuán)、區(qū)域建團(tuán)、依托建團(tuán)、流動(dòng)建團(tuán)等團(tuán)建模式，著力改變組織設(shè)置與工作對(duì)象分離的狀況。要突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大農(nóng)村、“兩新組織”、民辦高校和進(jìn)城務(wù)工青年群體的團(tuán)建力度，使城鄉(xiāng)之間、體制內(nèi)與體制外團(tuán)建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要增強(qiáng)基層團(tuán)的活力，根據(jù)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等不同的任務(wù)和功能，找準(zhǔn)基層團(tuán)的工作切入點(diǎn)，積極探索開(kāi)展組織活動(dòng)的有效途徑。同時(shí)，要鞏固以共青團(tuán)為核心的青年組織體系，加強(qiáng)引導(dǎo)，充分發(fā)揮青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、團(tuán)屬青年社團(tuán)和青年自組織在聯(lián)系不同類型青年群體中的作用。通過(guò)以上措施，使團(tuán)的工作覆蓋和影響更多的青年。

 二要著力強(qiáng)化制度建設(shè)，探索建立共青團(tuán)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)推進(jìn)共青團(tuán)工作持續(xù)健康發(fā)展具有重要保障作用。各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部要深入調(diào)查研究，積極探索新形勢(shì)下共青團(tuán)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，結(jié)合新的任務(wù)要求組織好實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步探索建立推進(jìn)共青團(tuán)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。特別是要著力建立加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、聯(lián)系和服務(wù)青年群眾、維護(hù)青少年權(quán)益、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共青團(tuán)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

 三要著力強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提高團(tuán)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。共青團(tuán)的生機(jī)與活力來(lái)自團(tuán)干部隊(duì)伍。各級(jí)團(tuán)組織要按照胡錦濤總書(shū)記提出的“政治上要過(guò)硬、作風(fēng)上要扎實(shí)、自律上要嚴(yán)格”的指示要求，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝團(tuán)干部，深入開(kāi)展成長(zhǎng)觀教育，努力提高團(tuán)干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。要著力加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的教育培訓(xùn)，積極拓寬團(tuán)干部實(shí)踐鍛煉的渠道，努力提高團(tuán)干部做好青年工作的能力和水平。要著力改進(jìn)作風(fēng)，建立和完善團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部下基層蹲點(diǎn)的制度，選派機(jī)關(guān)干部到基層支持指導(dǎo)工作，幫助基層團(tuán)組織解決實(shí)際困難和問(wèn)題，不斷增進(jìn)與青年群眾的感情。春節(jié)即將來(lái)臨，各級(jí)團(tuán)組織要積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，竭力為困難青少年群體解難事、辦實(shí)事。

 在新春佳節(jié)來(lái)臨之際，我給大家拜個(gè)早年，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?，身體健康，闔家幸福！

　（2009年1月22日印發(fā))