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《甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與發(fā)展思路研究》項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收

2002年12月9日，西部資源環(huán)境科學(xué)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）在凍土工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室舉行學(xué)術(shù)報(bào)告及結(jié)題驗(yàn)收會(huì)，中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所方創(chuàng)琳研究員代表課題組作了“甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與發(fā)展研究”（以下簡(jiǎn)稱《研究》）結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。報(bào)告會(huì)由中心首席專家程國棟院士主持，來自省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局、省社科院、蘭州大學(xué)、蘭州分院系統(tǒng)各研究所和蘭州地震研究所等單位的40多名專家與管理人員參加了報(bào)告會(huì)。 隨后由中國科學(xué)院院士程國棟、甘肅省科技廳廳長(zhǎng)劉長(zhǎng)纓、省科技廳助理巡視員任家信、省科協(xié)副主席周文麟、蘭州大學(xué)高新才教授、中科院資源環(huán)境科學(xué)信息中心孫成權(quán)研究員、中科院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程所肖洪浪研究員等7名專家組成驗(yàn)收組，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了結(jié)題驗(yàn)收，并討論了課題組提交的《關(guān)于〈依托甘肅區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，加快西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)步伐〉的建議》。通過評(píng)議，專家組一致認(rèn)為本項(xiàng)研究完成了中心《資助項(xiàng)目任務(wù)書》所約定的任務(wù)指標(biāo)，同意通過驗(yàn)收。   1、總體創(chuàng)新思路清晰?！堆芯俊氛驹趪覄?chuàng)新體系建設(shè)的戰(zhàn)略高度，探討了甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的基本框架，提出了全省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的思路與對(duì)策，認(rèn)為甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系是一個(gè)省內(nèi)自主創(chuàng)新和省外引進(jìn)創(chuàng)新有機(jī)耦合而形成的開放型創(chuàng)新體系，是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為主線，以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重點(diǎn)，以知識(shí)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新等為手段，以企業(yè)、大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)和政府三大創(chuàng)新單元為主體，以全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為綜合性創(chuàng)新載體，通過有機(jī)組合形成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。對(duì)編制甘肅區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃有重要的指導(dǎo)意義。   2、創(chuàng)新方案具有前瞻性?！堆芯俊吩谠敱M分析甘肅省科技創(chuàng)新資源家底和開發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過與全國和西北地區(qū)各省區(qū)的對(duì)比分析，提出了全省科技創(chuàng)新資源開發(fā)利用中存在的主要問題，進(jìn)而從聯(lián)合創(chuàng)新基地建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地建設(shè)、創(chuàng)新技術(shù)高地建設(shè)、創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)構(gòu)組建和創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制等方面提出了科技創(chuàng)新資源集成整合方案。   3、創(chuàng)新重點(diǎn)突出?！堆芯俊诽岢隽税盐麟]海蘭新經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)成為全省一級(jí)創(chuàng)新軸線，把蘭白都市區(qū)打造成為一級(jí)創(chuàng)新技術(shù)高地的戰(zhàn)略設(shè)想。大膽地提出了建設(shè)緊密型大學(xué)科學(xué)城的設(shè)想。并提出了甘肅工業(yè)、農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和創(chuàng)新模式，對(duì)指導(dǎo)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐具有重要的指導(dǎo)意義。   4、保障措施得力?！堆芯俊钒讶瞬抛鳛椤暗谝粍?chuàng)新資源”，從創(chuàng)新體制改革、創(chuàng)新重點(diǎn)選擇、創(chuàng)新組織建設(shè)、知識(shí)創(chuàng)新市場(chǎng)建設(shè)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系和中介體系培育、創(chuàng)新人才吸納等方面提出了甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的若干對(duì)策措施。 總之，《研究》報(bào)告資料翔實(shí)，分析實(shí)事求是，論述有理有據(jù)，內(nèi)容結(jié)構(gòu)合理，研究方法得當(dāng)，戰(zhàn)略思路具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、前瞻性和可操作性，是一項(xiàng)指導(dǎo)性與實(shí)用性較強(qiáng)的高水平研究成果。它不僅對(duì)甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，而且為區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)提供了一個(gè)良好的范本。 專家組建議在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步有針對(duì)性地對(duì)老工業(yè)基地、管理體制、創(chuàng)新載體等問題深入研究，提出解決思路。建議課題組根據(jù)評(píng)審專家的意見進(jìn)一步完善文本，修改后供甘肅省和國家有關(guān)部門決策參考。   （科技合作處 姬貴林）